2020年02月24日
 
分支机构管理办法
中国生化制药工业协会分支机构管理办法
作者:中国生化制药工业协会 日期:2019-09-20
导读:中国生化制药工业协会分支机构管理办法
  • 中国生化制药工业协会分支机构管理办法
    第一章 总 则
    第一条为了加强中国生化制药工业协会(以下简称:协会)分支机构的管理,规范服务工作。根据民政部《社会团体登记管理条例》(以下简称《条例》)及《中国生化制药工业协会章程》(以下简称《章程》),制定本办法。
    第二条 协会的分支机构是在《章程》规定的宗旨和业务范围内,设立的专门从事某项具体业务活动的机构。
    第三条  协会分支机构是协会的组成部分,不具有法人资格。其财务工作和印章的使用纳入协会统一管理。
    第二章 分支机构的设立
    第四条分支机构可以称分会、专业委员会、工作委员会、技术委员会。分支机构名称前应当冠以协会名称,英文译名应当与中文名称一致。
    第五条 分支机构具体业务工作接受协会秘书处的统一指导,日常行政事务工作由协会会员部管理。分支机构要自觉遵守国家法律法规和相关政策,按照《章程》以及本办法的有关规定,在民政部核准的协会业务范围内组织行业的各项活动。 
    第六条 分支机构设立条件
    (一)有规范的名称。分支机构名称应该是:中国生化制药工业协会XXX分会、中国生化制药工业协会XXX专业委员会、中国生化制药工业协会XXX工作委员会、中国生化制药工业协会XXX产业委员会等。  
    (二)有符合协会章程规定的业务范围。拟设立的与已设立的分支机构业务范围原则不应重复、类似。  
    (三)负责人应具备专业领域相应的资历。分支机构设立时,负责人年龄原则上不超过65岁。  
    (四)分支机构成立时,发起单位应不少于30家企业。  
    第七条 分支机构设立程序:
    (一)分支机构成立发起单位向协会提出筹备申请资料,完成分支机构登记表、分支机构负责人备案表、分支机构发起单位申请表等。  
    (二)协会会员部对申请资料进行审查,提出意见报秘书处审核。
    (三)由协会秘书处牵头组成分支机构成立筹备领导小组负责筹备工作。向协会理事会(以下简称:理事会)提出申请设立分支机构的报告,内容包括设立的理由、性质、工作任务、设立的必要性与实施可能性等。
    (四)协会将批准成立分支机构的文件在协会网站公示,并颁发新成立的分支机构牌匾和负责人证书。  
    第三章 分支机构的职能
    第八条主要职能
    (一)分支机构自觉遵守国家法律法规,严格按照章程以及行规行约开展工作,履行社会责任,开展信用建设,引导会员强化自律,维护行业形象。
    (二)分支机构在协会批准的业务范围内开展工作,落实协会布置的各项工作,并完成授权、委托的各项任务与活动。
        (三)组织制定和实施本分支机构的工作计划,撰写行业报告,参与研究和解决行业重大问题,向协会提出有关经济技术、行业发展等方面的意见和建义。
    (四)组织开展本行业的科技与市场创新活动、学术交流、务培训,支持企业开拓市场的正常经营活动。
        (五)做好协会委托发展会员和为会员服务的工作,及时反映会员诉求,维护其合法权益。
    (六)加强分支机构组织建设,提高工作人员的思想素质和业务水平,增强服务意识、提升服务能力。
    (七)为分会会员企业提供信息及咨询服务。
    (八)增进各会员单位之间的交流与合作。
    (九)依法维护会员单位的合法权益,协调会员单位与政府部门之间的联系。
    (十)出席协会组织的大型活动、年会。
    第四章 分支机构的管理
    第九条分支机构应依据《章程》和本管理办法,制定相应的工作条例报协会批准备案。分支机构不得单独制定章程。
    第十条 分支机构实行单位会员制,设理事会。设会长(主任),副会长(副主任)、理事。会长(主任)、副会长(副主任)经分支机构理事会(或成立筹备领导小组)提名并提出申请,报协会考察同意出具批复后,按照分支机构工作条例规定的民主选举产生。
      分支机构会长(主任)需所在单位同意,经民主选举产生,报协会理事会通过。
    分支机构秘书长以上负责人任期一般不超过两届,每届任期四年,年龄不得超过70周岁。若在任期中达到年龄,可以放宽到换届为止。
    第十一条 分支机构会长(主任)或副会长(副主任)单位,必须具备以下条件:
      (一)在子行业会员中产品产量、产值、质量等方面具有优势的排头兵企业负责人;
      (二)子行业会员中影响力,凝聚力和号召力;
      (三)热爱子行业,热心为本子行业、为会员单位服务。
    第十二条 分支机构会长(主任)、副会长(副主任)原则上由大型骨干企业负责人以及高等院校、科研院所的科研带头人担任。
    第十三条 分支机构秘书长的产生和具备的条件:由协会秘书处与分支机构会长(主任)单位、副会长(副主任)单位共同协商推荐,原则上从主任单位中产生,经分支机构理事会讨论通过后报协会备案。也可根据分支机构的实际情况由协会秘书处或分支机构会长(主任)单位聘用的人员中产生。
      分支机构秘书长条件:热心协会工作,有一定的专业知识和协会工作的经验;原则上为专职(特殊情况须经协会批准可为兼职),具有本行业的专业素质和相应的管理水平,履行其职责。分支机构秘书长对协会秘书处和分支机构会长(主任)及其理事会负责。
    第十四条 分支机构秘书处工作人员管理。分支机构秘书处专职工作人员实行聘任制,按国家《劳动法》和《劳动合同法》的有关规定执行,不得兼任其他单位的工作。分支机构秘书处接受协会秘书处管理,协会秘书处可派出工作人员参与管理并担任分支机构秘书处相应职务。
    第十五条 受协会秘书处委托,分支机构可代协会发展会员。其成员管理、服务、会费收取等均应遵守《章程》和《协会会员管理办法》的规定。
    第十六条 分支机构开展的重大活动,如:代表大会(年会)、表彰、培训、展览等,须事先书面报告协会秘书处同意后印制红头文件通知方可进行。
    第十七条 分支机构负责人及其工作人员凡涉外公务活动,如参展、考察、申办和参加国际会议、参加国际组织等,须事先报协会获准后方可进行;分支机构均不得擅自发放通知、印制红头文件等方式组团出国(出境)开展外事活动。
    第十八条 分支机构向国家和省市政府有关部门或对外相关团体联系相关事宜,须经协会秘书处报送。 
    第十九条分支机构内部刊物应严格执行国家新闻出版署第2号令《内部资料性出版物管理办法》的有关规定和协会内部刊物管理办法的规定,没有获取内刊准印证的分支机构,一律不得自行出版违规出版物。
      分支机构须严格遵守新闻报道规定,搞好内部刊物、网站建设、微信、微博等信息管理。分支机构建立的网站、微信、微博等信息服务平台,要严格遵守国家法律法规和相关政策,并按照国家有关部门的要求对网站和域名进行备案并将其备案结果和网站基本资料报送协会备案。要求在网站中注明分支机构全称,英文译名应当与中文名称一致,严禁在网站主办单位、网站所有者或网站简介中使用没有注明协会分支机构名称的各种称呼;要在网站首页以图标的形式链接协会网站;分支机构以网站的独立名义开展活动,要严格遵守协会重大事项或重大活动的审批程序,并报协会备案。
    第二十条 分支机构内部发行的会员交流资料,不得或模糊以协会名义发行。邮寄资料不得使用协会的联系地址。
    第二十一条 不得以协会或分支机构的名义开展经营活动、签署经济协议及合同;未经协会批准不得以协会名义对外发布信息、向政府行政部门上报材料、承接任务等。
    第二十二条每年12月底前以书面形式上报年度工作总结和下一年度的工作计划,同时上报下一年度的主要活动计划。  
    第二十三条分支机构举办重大活动应提前一个月以书面形式向协会提交请示报告及申请书,并由分支机构负责人签字确认,经协会批准后方可开展。请示报告内容包括,活动目的、方案、经费预算、与其它机构合作签署的协议等。  
    重大活动包括:全国性和国际性活动、论坛、峰会、展览,和政府部门、社会团体共同举办的活动等。  
    第二十四条如有重大失误或违规违纪行为,分支机构负责人及有关人员须承担相应的法律责任。
    第五章 分支机构的会员管理
    第二十五条 分支机构应广泛吸收热心分支机构工作的企业、专家及有关人士参加。
    第二十六条 分支机构应在《章程》和协会授权业务范围内发展会员,所发展的会员也属于协会的会员。
    第二十七条 分支机构会员申请入会时,应填写《中国生化制药工业协会XXXX会员登记表》并附《营业执照》、企业简介(2000字以内)等相关资料,经分支机构秘书处审核后,报协会会员部审批,按照会员类别缴纳会费,并颁发相应会员资格铜牌。
    第六章 分支机构的换届管理
    第二十八条分支机构任期届满进行换届,具体程序和要求如下:
     (一)提前三个月向协会秘书处上报换届方案。方案内容包括:
      (1)换届领导小组成员名单;
    (2)选举原则、办法;
    (3)新一届理事会拟推选成员名单【会长(主任)、副会长(副主任)、理事、秘书长】;
    (二)经协会秘书处批准后,成立换届工作领导小组后方可进行换届工作。
    第二十九条 分支机构的选举可由分支机构会员大会等额或差额选举,需采用不记名办法进行。
    第三十条 换届改选会议闭幕后,需十五个工作日之内报协会秘书处备案。
    第七章  分支机构的职能
    第三十一条分支机构每年要召开理事会会议。研究制修订本分支机构的规章制度,审议年度工作报告和经费情况,决定其它事宜。  
    第三十二条分支机构应在业务范围内开展各项活动。每年至少举办一次全国性的活动。  
    第三十三条分支机构应开展业务范围和专业领域的调查研究。了解国内外行业和专业的发展动态,向协会提供有关行业和专业方面发展的法规、政策、管理、技术等方面的意见和建议。  
    第三十四条 做好服务工作。做好分支机构成员的咨询、培训等服务,及时反映成员诉求,维护成员合法权益。引导成员规范自己的行为,加强行业自律。  
    第三十五条完成协会授权或委托的项目和活动以及交办的工作任务。如协会每年举办的综合性会议,每个分支机构应结合自身工作、承担分论坛,包括分论坛的专家邀请、日程设定、费用筹措等。
    第三十六条经协会批准,分支机构对外召开论坛、研讨会等有关会议原则上由协会作为主办单位,分支机构作为承办单位。会议文件应及时整理存档,并在会后10个工作日内报送协会秘书处(书面文档和电子文档各一份)。文件包括:
    (1)会议通知。
    (2)会议文件或论文集。
    (3)代表名册。
    (4)会议纪要、总结报告、综合简报等。
    (5)会议决议、专家建议。
    (6)重要的照片媒体资料。
    (7)收支状况等。
    第三十七条 以分支机构名义对外发布信息、行业性调查报告、研究成果应经分支机构领导审核,并报协会秘书处备案,所发布数据要与协会发布的数据保持协调一致。
    第八章  分支机构的活动
    第三十八条分支机构应在业务范围内开展活动。不得从事违反国家法律法规及协会章程规定的活动。开展活动不得损害国家、社会、协会的利益。
    第三十九条在开展活动和对外宣传中应使用分支机构的全称,不得将协会与分支机构的名称断开、省略。
    第四十条以协会名义举办的活动
    (一)应在每年12月底前提出下一年度的活动申请报协会审核。
    (二)协会召开理事会对活动申请进行审核,同意的活动申请列入协会下一年度计划表。
    (三)协会原则上不接受临时申请。因特殊原因,需要举办没有列入计划的活动,应该于一个月前提出计划申请。  
    第四十一条分支机构举办的活动
    (一)分支机构应于每年12月底前将下一年度活动计划表报协会审核。  
    (二)协会审核的活动如果未通过,将通知活动上报机构进行修改或撤销。协会不同意的活动,分支机构不得举办。  
    (三)分支机构应按计划组织好全年的活动。
    第九章 分支机构的财务管理、票据管理
    第四十二条 财务管理
    (一)分支机构的资产、会费、接受捐赠、资助的活动经费的使用,必须符合章程规定的宗旨、业务范围,禁止任何单位或个人侵占,私分或挪用,或转移、变相转移到其他任何单位和个人名下。
    (二)分支机构接受捐赠、资助应及时向协会报告接受、使用、捐赠、资助的相关情况,并根据捐赠人、资助人约定的期限,方式和合法用途使用。
    (三)分支机构及其常设办事机构因分支机构办公、开展活动所发生的全部费用由分支机构自行承担。分支机构聘请的专、兼职工作人员的劳动、工资、福利待遇等,应由分支机构按国家有关规定办理并自行承担全部费用。
    (四)分支机构会费及组织的各种活动所取得盈利按照申请时预计的会议规模需向协会缴纳一定数量的管理费。分支机构会费收入需向协会缴纳10%管理费。
    (五)分支机构每年需向协会缴纳3万元日常服务管理会费。
    (六)分支机构组织活动根据不同活动内容需邀请协会负责人员参加,并承担协会人员交通住宿费用。
    第四十三条 票据管理
    (一)票据领取办法
    分会会费收据由协会秘书处负责开具。分支机构秘书处负责领取已开具的会费收据并转交给分支机构的缴费会员单位。
    (二)票据使用方法
    1)分支机构收取的会费、上缴团体会费时使用财政部统一监制的《全国性社会团体会费统一票据》;接受捐赠时使用财政部统一监制的《公益事业捐赠统一票据》。
    2)协会收到分支机构会员会费后,开具《全国性社会团体会费统一票据》并通知分支机构对接人员领取票据。
    第十章 分支机构的监督考核
    第四十四条 分支机构实行目标责任制,并与协会签订目标责任书。  
    第四十五条 每年协会对分支机构的各方面情况进行考核,并在协会年度理事会(每年12月份召开)上公布考核情况。考核内容包括:年度工作计划的落实情况、年度工作总结报告的完成情况、分支机构每年召开理事会会议的情况、承担协会授权或委托的项目(如:课题、分论坛等)的情况等。
    第四十六条 一年没有完成协会年度考核指标的分支机构,协会在年度分支机构工作会议上提出批评。  
    两年未完成协会年度考核指标的机构,经协会理事会研究决定后,撤换原负责人,由协会指定临时负责人,直至产生新的负责人。
    第四十七条 分支机构违反协会规定的,协会视其情节给予批评教育、通报、整改、撤换负责人等处理。
    第十一章 分支机构的变更和注销
    第四十八条 分支机构的名称、地址、负责人需要变更的,需要向协会提出申请。申请书应包括下列文件:
    (一)分支机构理事长(主任委员)签署的变更申请表;
    (二)分支机构理事会(常务委员会)关于变更事项的会议决议;
    (三)负责人变更需提交负责人候选人选的《中国生化制药工业协会分支机构负责人备案表》;住所变更需提交新住所产权或使用证明。  
    第四十九条  变更程序  
    (一)会员部审查;秘书处审核、研究提出意见;同意变更的,提交理事会讨论通过。
    (二)以文件形式在网站公示。  
    第五十条 分支机构有下列情形之一的,应当向协会申请注销:  
    (一)自行解散的;  
    (二)分立、合并的;  
    (三)由于其它原因终止的。  
    第五十一条分支机构注销程序  
    (一)提供注销申请和理事会(常务委员会)关于注销的决议。  
    (二)协会会员部审查;秘书处审核、会研究提出意见;同意注销的,提交协会理事会讨论通过。  
    (三)收回分支机构负责人证书及分支机构牌匾。
    (四)以文件形式在协会网站上公布。
    第十章 附则
    第五十二条 本管理办法经协会第七届理事会表决通过,自2017年3月29日起实行。
    第五十三条  分支机构涉及刑事、民事、经济责任等法律事项由分支机构负责人处理并承担相应的责任。
    第五十四条 本管理办法解释权属协会秘书处。

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